Запрашиваемая вами страница доступна в полной версии сайта. Перейти на полную версию?

Вперед

Рийгикогу

Цель принятого сегодня Рийгикогу закона – сократить бедность среди пожилого населения и улучшить их финансовое положение и благополучие.

Согласно инициированному правительством Закону о внесении изменений в Закон о государственном пенсионном страховании и  в другие законы (253SE), базовая часть первой ступени государственной пенсии с первого апреля 2021 года будет дополнительно повышена на 16 евро. Повышение пенсии затронет порядка 320 000 человек. Также будет повышена прибавка к пенсии за воспитание детей. Это повышение пенсии затронет порядка 203 000 человек. Например, прибавка к пенсии для пенсионера, являющегося родителем двух детей, будет составлять 7,104 евро. Ставка народной пенсии повысится на 30 евро. Это затронет чуть более 3000 человек.

Закон определяет период времени, в который при расчете страховой части и общей части отталкиваются от суммы учтенных страховых паев. Также приравнены основы расчета пенсии по старости для пенсионеров, у которых по причине работы за границей в Эстонии отсутствуют персонализированные данные о социальном налоге. При поступлении на работу в Эстонии необходимо пересчитать их пенсию по старости, и она может уменьшиться. В дальнейшем в таких случаях пенсия по старости будет выплачиваться в прежнем размере. Департамент социального страхования также сможет дополнить калькулятор пенсии данными о второй ступени. Согласно действовавшему ранее праву, у департамента не было доступа к этим данным. В дальнейшем лицо сможет получить больше информации о своих личных данных, связанных с пенсионным счетом.

В прениях выступили Марика Туус-Лауль (Центристская партия), Хельмен Кютт (Социал-демократическая партия), Айвар Кокк (Isamaa) и Сийм Похлак (Консервативная народная партия Эстонии).

За принятие закона проголосовали 88 депутатов, против – один депутат.

Второе чтение прошло три законопроекта

Цель инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о защите животных и в Закон о банкротстве(226 SE) – защитить здоровье и жизнь животных в случае, если обязанности владельца животного содержать это животное были отчуждены ввиду его деятельности. Речь идет о редких случаях, когда, например, животноводу грозит банкротство и он больше не может содержать животных. Согласно действовавшему до этого порядку, обязанности по уходу за животным должно было взять на себя местное самоуправление. Согласно поправке, с 2021 года эти задачи будут переданы Департаменту сельского хозяйства и продовольствия. В бюджете ведомства будут учтены соответствующие денежные средства.

В таких случаях компенсировать расходы государства должен будет владелец животных, у которого была отчуждена обязанность по их содержанию. Эта поправка касается всех животных, – как используемых в сельском хозяйстве, так и домашних животных, цирковых, лабораторных животных, животных в зоопарке и т. д. Поправка не касается бродячих животных.

Также изменения будут внесены в Закон о банкротстве. Управляющий имуществом банкрота будет обязан обеспечить соответствующие условия для содержания животного, если таковое входит в перечень имущества банкрота. Помимо этого, будет установлена обязанность по сотрудничеству между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия и управляющим имуществом банкрота.

Инициированный фракцией Консервативной народной партии Эстонии, фракцией Центристской партии Эстонии и фракцией партии Isamaa проект закона о внесении изменений в Закон об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество (207 SE) призван приостановить сбор акциза на табачную жидкость до конца 2022 года. Также в этот период на табачную жидкость не будет распространяться Закон об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество. В период, за который табачная жидкость не облагается акцизом, не будет возникать обязанность по уплате акциза по налоговым маркам. Также у налогового учреждения появится основание отказать в приеме заказа налоговых марок. Прием заказов на налоговые марки начнется не позднее, чем за два месяца до даты начала действия акциза на табачные жидкости.

Вступление поправок в силу запланировано на 1 апреля 2021 года. Благодаря временной отмене сбора акциза предприниматели смогут снизить стоимость табачной жидкости и, таким образом, стимулировать покупателей приобретать товары в пунктах продажи в Эстонии, а не на черном рынке или за границей.

В прениях выступили Юрген Лиги (Партия реформ), Рийна Сиккут (Социал-демократическая партия), Тармо Круузимяэ (Isamaa), Март Хельме (Консервативная народная партия Эстонии) и Евгений Осиновский (Социал-демократическая партия).

Фракция Партии реформ и фракция Социал-демократической партии внесли предложение прервать второе чтение законопроекта. За предложение проголосовали 41, против – 50 депутатов. Таким образом, предложение не нашло поддержки, и второе чтение законопроекта было закончено.

Инициированный финансовой комиссией Рийгикогу проект закона о внесении изменений в Закон о накопительных пенсиях и, в связи с этим, в другие законы (287 SE) связан с реформой второй пенсионной ступени. Законопроект внесет необходимые изменения, в первую очередь, в регулирование пенсионного инвестиционного счета, а также исправит неточности и ошибки в ссылках.

Будет уточнено движение денежных средств и данных на инвестиционном счете. Так, будет уточнен порядок заключения пенсионного договора, согласно которому для страховых взносов могут быть использованы средства на пенсионном инвестиционном счете. Также будет уточнен порядок однократных выплат и добавляющихся согласно закону о реформе с 1 января 2022 года дополнительных частичных однократных выплат пенсионерам, присоединившимся ко второй пенсионной ступени, где выплаты также включают в себя денежные средства на пенсионном инвестиционном счете.

Законопроект также упростит процесс выплаты денежных средств со второй пенсионной ступени. Если человек, присоединившийся ко второй ступени пенсионного страхования, выходит на пенсию и забирает все свои накопленные во второй ступени деньги, то у управляющего пенсионным регистром появится возможность просто выплатить деньги, которые поступили на пенсионный счет позже, или перенести их в пенсионный договор – в зависимости от того, какой вариант выплаты был выбран.

Установленный в Законе об инвестиционных фондах запрет на взимание платы за изъятие паев пенсионного фонда с лица, достигшего пенсионного возраста, или с лица, которое достигнет пенсионного возраста в течение следующих пяти лет, будет действовать и в отношении владельцев паев, у которых была установлена нетрудоспособность и кто, согласно реформе второй ступени пенсионного страхования, уже приравнен к получателям пенсии второй ступени. В содержащемся в Законе о гарантийном фонде регулировании порядка компенсации ущерба, нанесенного владельцу паев второй ступени пенсионного страхования, будут даны ссылки на пенсионный инвестиционный счет, на который должна быть перечислена сумма компенсации, если лицо больше не делает взносы в пенсионный фонд, а пользуется пенсионным инвестиционным счетом.

Согласно внесенным в ходе второго чтения поправкам, до 2023 года невозможно представить управляющему пенсионным регистром требования об аресте выплат должнику в случаях наследования, прекращения договора о пенсионном страховании до достижения пенсионного возраста или выхода на пенсию. К 2023 году планируется создать техническое решение, которое позволит судебному исполнителю отправить ордер на арест в пенсионный регистр. Регистр будет обязан в первую очередь выполнить требования, предъявленные в ордере, и лишь после этого сделать выплату на пенсионный счет должника. Согласно действующему порядку, выплата делается на расчетный счет владельца пенсионного счета, который судебный исполнитель может арестовать.

Согласно еще одной поправке, физическое лицо-предприниматель сможет дополнительно отчислить до 5000 евро с дохода, полученного с отчуждения самостоятельно произведенной сельскохозяйственной продукции, с которого уже сделаны документально подтвержденные отчисления на связанные с предпринимательством расходы. Эти поправки положительно повлияют на физических лиц-предпринимателей, занятых в сфере сельского хозяйства.  Также из законопроекта будет исключено требование о том, что самостоятельно произведенная сельскохозяйственная продукция должна быть необработанной. Отказ от этого требования поможет фермерам заработать на своей продукции больше дополнительной стоимости и обеспечит занятость вне вегетационного периода.

В первом чтении было отклонено два законопроекта

Целью инициированного членами Рийгикогу Ээриком-Нийлесом Кроссом, Мартом Вырклаэвом, Аннели Аккерманн, Хейки Кранихом, Валдо Рандпере, Таави Рыйвасом, Кейт Пентус-Розиманнус, Вильей Тоомаст, Калле Лаанетом, Эркки Келдо, Йоханнесом Кертом, Андрусом Сеэме, Кристиной Шмигун-Вяхи, Сигне Киви и Юри Яансоном проекта закона о внесении изменений в Закон о кредитных учреждениях (248 SE) было привести в соответствие с Конституцией принципы о свободном заключении договоров, связанных с расчетными счетами кредитных учреждений, и обеспечить соблюдение прописанной в основных правах обязанности, согласно которой нельзя использовать собственность против общих интересов.

В пояснительной записке указано, что наличие расчетного счета и возможность делать банковские переводы, платить картой, вносить наличные на счет и снимать со счета – жизненно важно, а это значит, что наличие договора о расчетном счете – это часть жизненно важной услуги.  Согласно поправкам, кредитное учреждение обязано обслуживать граждан и жителей Эстонии, а также зарегистрированных в Эстонии юридических лиц.

Финансовая комиссия внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. За предложение проголосовали 48, против – 21 депутат. Таким образом, законопроект был изъят из производства.

Инициированный фракцией Социал-демократической партии и депутатом Рийгикогу Раймондом Кальюлайдом проект закона о внесении изменений в Закон о регламенте и порядке работы Рийгикогу (249 SE) уточнит указанные в Законе о регламенте и порядке работы Рийгикогу условия организации референдума для того, чтобы обеспечить соответствие регулирования Конституции. В пояснительной записке указано, что будет устранена возможность выносить законопроекты на референдум в качестве иного вопроса государственной жизни. Таким образом будет обеспечено закрепленное в Конституции требование о том, что при отклонении вынесенного на референдум законопроекта будут организованы внеочередные выборы Рийгикогу.

В прениях от имени фракции Партии реформ выступил Ханно Певкур.

Конституционная комиссия внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. За предложение проголосовали 63, против – 10 депутатов. Таким образом, законопроект был изъят из производства.

Стенограмма заседания

Запись заседания можно будет позже посмотреть на канале Рийгикогу в Youtube.
(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Мерилин Круузе
631 6592; 510 6179
Е-мейл: merilin.kruuse@riigikogu.ee   
Запросы: press@riigikogu.ee

Обратная связь